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六年演变,中日韩外长会告别"外交角力场"

      "当前世界经济不确定不稳定因素增加的情况下,中日韩更应联合自强、共谋发展,这不仅有利于三国,也有利于亚洲和世界。"4月8日,在出席第六次中日韩外长会议期间,中国外交部部长杨洁篪表示。作为每一年三国领导人会议的前奏,从2007年以来,在东盟10+3框架之外召开的三国外长会议便被外界视为东亚局势的一面镜子。尽管从第一届外长会议起,“不讨论难以达成共识的问题”一直是外长会议议题设置的准则,不过,如果从三国外长不同时期的主推主张以及六次会议召开的不同背景来看,仍可从中描绘出东亚局势变化的可视路径。

      由于中日之间在东海以及历史问题上结构性矛盾的存在,中日两国关系往往是影响当年外长会议议题设置的重要因素。在过去的六次外长会议中,中国外交部部长杨洁篪参加了全部会议,而日本过去6年则先后历经5位外相,只有冈田克也曾在2009年、2010年连续两年参加会议,而日本政坛动荡以及政治主张的改变一定程度上也造成了议题设置的多变性。

      随着中日关系大格局的稳定化,从2011年以来,尽管中日两国在东海问题上依然常有摩擦,,但近两年的外长会议,中日之间的矛盾均未在公开场合涉及,也不再受到外界的强烈关注。分析人士认为,东亚局势的安全稳定与三国之间的合作已经成为区域内的焦点话题。另外,随着交流的常态化,外长会也不再承担“外交角力场”的责任,而是已焦点放在三国合作的推动进程上。

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